根据六盘水市委七届十二次全会和《中共六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，制定《六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，主要阐明全市“十四五”时期发展战略意图，制定经济社会发展目标、主要任务和重大举措，展望2035年远景目标，明确政府工作重点，有效引导市场主体行为，是我市开启社会主义现代化新征程开局时期的行动纲领，是政府履行职责和各级政府部门编制规划、制定实施年度计划以及政策措施的重要依据。

第一篇??开启全面建设社会主义现代化新征程的发展环境

第一章??“十三五”时期中国足彩网经济社会发展取得的历史性成就

“十三五”时期，面对国内外风险挑战和不稳定不确定因素明显增多的复杂局势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作主基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守住发展、生态和安全三条底线，深入实施工业强市和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据、大健康三大战略行动，经济社会发展取得巨大成就，即将与全国全省同步全面建成小康社会。

专栏1 ?六盘水市“十三五”规划主要指标完成情况

五年来，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，干成了具有全局性、战略性、里程碑意义的六件大事。最具指引性意义的是，习近平总书记心系贵州发展、情系贵州人民，对六盘水格外关心、格外厚爱，作出重要指示批示，给予亲切关心指导，为六盘水发展指明了前进方向、注入了强大动力，“牢记嘱托、感恩奋进”成为新时代六盘水最强音。最具历史性意义的是，3个国家贫困县“减贫摘帽”，615个贫困村全部出列，累计实现43.98万贫困人口脱贫，11.6万人易地扶贫搬迁任务提前一年完成。脱贫攻坚成效考核连续5年进入全省第一方阵，东西部扶贫协作全国成效考核2018、2019年连续两年为“好”，完成新时代脱贫攻坚目标任务，彻底告别了延续千年的绝对贫困，书写了中国减贫奇迹的六盘水精彩篇章。最具全局性意义的是，坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，坚持“两手抓、两促进”，强产业、优结构、促转型，着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区，为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇，转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，率先在全省推出“双14”检测法，创新提出群防群控“十条措施”30条举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是，沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车，盘兴高铁开工建设，市域整体跨入高铁时代，率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市，极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是，矢志不渝推进精神文明建设，在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖，连续5年在全省“文明在行动·满意在贵州”综合测评中保持一流水平，成功夺取全国文明城市“金字招牌”“中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。

五年来，全市上下阔步前行、跨越发展，各项事业风生水起。经济发展厚积成势。地区生产总值年均增长8.7%。传统产业改造升级加快推进，煤矿“两化”“三利用”成效明显。七大产业板块发展见效成势，成为新的经济增长点。农村产业革命深入推进，“凉都三宝”逐步风行天下。旅游业呈现高质量发展态势。盘州市进入全国百强县、西部十强县，水城县入列西部百强县，钟山区、六枝特区跻身全省经济强县行列。城乡区域协调发展。两个“三地同城化”发展步伐加快，常住人口城镇化率达57%，高于全省7个百分点。城市基础设施持续完善、公共服务水平不断提高，成功创建国家卫生城市。盘县撤县设市、水城县撤县设区，六盘水高新技术产业开发区挂牌成立。特色城镇、美丽乡村建设成效明显，城市与乡村各美其美、美美与共更加彰显。基础设施日臻完善。高速公路通车里程达440公里，高速公路密度分别高于全国、全省2.85和0.43公里/百平方公里。钟山、盘州成功创建“四好农村路”全国示范县，六枝、水城成功创建“四好农村路”省级示范县。建成通村油路(水泥路)5935公里，建成组组通公路6434公里，100%行政村实现通油路、通客车，30户以上村民组实现硬化路全覆盖。月照机场旅客吞吐量达43万人次，盘州官山机场项目获批立项。在全省率先实现县县有中型水库目标。行政村光纤、4G网络实现全覆盖。生态环境持续向好。森林覆盖率达62%。市中心城区环境空气质量首次达到国家二级标准，并自2018年3月23日以来一直保持100%优良率。省控断面水质优良率达100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达100%。获批创建第二批国家城市黑臭水体治理示范城市。农村生活垃圾治理行政村覆盖率达97.3%。改革开放成果丰硕。探索推进农村“三变”改革，“三变”改革8次写入中央文件，获批建设全国农村改革试验区。空间性规划“多规合一”“放管服”等改革试点示范走在全省前列。连续举办两届六盘水工业产品产销对接会，累计签约项目176个，签约金额70.68亿元。六盘水海关成立并实现快速通关。“六马”赛事、妥乐论坛成为对外开放重要平台。民生福祉明显改善。持续办好“十件民生实事”，九大类重点民生支出累计达1156.4亿元。城乡居民人均可支配收入持续增加。提前两年实现县域义务教育基本均衡验收。健康六盘水深入实施，市县乡远程诊疗服务实现全覆盖。基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。全国扫黑除恶重点培育市创建成效显著，获批全国市域社会治理现代化试点。政治生态风清气正。“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展，党风政风持续向好。

五年取得的显著成绩，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。最关键的是有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。最重要的是有省委的坚强领导和大力支持。最可贵的是有全市广大党员干部群众的苦干实干和团结拼搏。回顾五年来的艰难发展历程，我们深刻体会到，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，就能战胜前进道路上任何风险挑战。全市上下要始终坚持把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循，铆足干劲、奋发有为，善作善成、久久为功，奋力谱写“十四五”时期六盘水高质量发展新篇章，在开启全面建设社会主义现代化新征程上再创新的辉煌。

第二章??“十四五”时期中国足彩网发展面临的环境

十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学谋划“十四五”时期发展的目标、思路、任务、举措和2035年远景目标，必须深入分析形势，准确把握发展大势，抢抓机遇、乘势而上，坚定信心、奋勇前进，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续发展具有多方面优势和条件。总的来看，当前大环境大形势对中国足彩网发展总体有利，中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕，为中国足彩网高质量发展带来重大机遇。中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略，为中国足彩网高质量发展提供了有利条件。“十三五”以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，守住发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，大力推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，贵州发展态势越来越好、持续向好，为中国足彩网高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展，中国足彩网发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善，具有良好的发展基础和潜力。同时，也要清醒看到，中国足彩网发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，县域经济不强。产业转型升级任重道远，产业链条不健全。工业化、城镇化建设相对滞后，城乡发展差距较大。改革开放任务仍然艰巨，创新能力较弱，人才支撑不足。民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，更好地应对挑战、趋利避害，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

第二篇??开启全面建设社会主义现代化新征程的总体要求

第三章??指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省第十二次党代会及省委十二届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，着力打造转型升级新样板、厚植区域竞争新优势、构筑对外开放新高地、提升市域治理新效能、开启幸福六盘水新生活，统筹发展和安全，奋力开创百姓富、生态美的多彩凉都新未来。

第四章??基本原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、融入新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革、扩大开放，加强市域治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，正确处理速度与质量、经济与社会、重点突破与分类指导、既往规划与当前规划等重大关系，守好发展、生态、安全底线，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

第五章??发展目标

围绕市委七届十二次全会提出的“一二三四五”总体思路，以转型升级为主线、以提升区域竞争力为核心、以改革开放为动力、以安全发展为底线、以幸福六盘水为愿景，全面构建高质量发展的特色产业体系、现代城镇体系、动能支撑体系、安全生产体系、民生保障体系。到2025年，全市经济综合实力显著增强，人均地区生产总值达到全省平均水平，产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、改革开放创新、人民生活品质、市域社会治理等方面取得重大突破，实现“江南煤都”“中国凉都”“生态绿都”美誉度、知名度、竞争力大幅提升，初步建成城市繁荣、生态良好、社会和谐、生活富裕的幸福六盘水。

——经济综合实力迈上新台阶。经济规模和效益持续提升，经济结构更加优化，现代化经济体系加快建设，全市地区生产总值达到2000亿元，年均增长8%左右，人均地区生产总值达到7万元左右。固定资产投资年均增长6%左右。社会消费品零售总额年均增长8%左右。现代山地特色高效农业加快发展，第一产业增加值达到210亿元，年均增长6%。工业经济发展质量明显提升，第二产业增加值达到910亿元，年均增长8%。以旅游为龙头的现代服务业创新发展步伐持续加快，第三产业增加值达到880亿元，年均增长8.5%。一般公共预算收入年均增长2%以上。全员劳动生产率达到10.3万元/人左右，经济持续健康发展，建设幸福六盘水的物质基础更加坚实。

——产业转型升级取得新突破。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。传统产业转型升级取得重大突破，七大产业板块形成新的增长极，山地特色经济持续发展壮大，县区、园区首位产业集群化发展成效明显，基本形成高质量发展的富民型现代产业体系，工业地位进一步巩固提升，建成全国具有影响力的产业转型升级示范区，规模以上工业增加值增速年均增长8.5%左右，制造业增加值占比达到20%。

——生态文明建设迈出新步伐。国土空间开发保护格局不断优化，生态环境质量改善成效得到巩固，森林覆盖率稳定在62%以上，森林提质增效成效明显。矿山生态恢复治理率达到90%以上，石漠化和水土流失得到有效控制，珠江—长江“两江”上游绿色屏障更加牢固。县级以上城市空气质量优良天数比率达到95%以上。绿色生产生活方式加快形成，循环经济加快发展，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，构建形成高质量绿色发展体系。

——改革开放创新实现新突破。全面深化改革持续深入推进，要素市场化配置改革和产权制度改革取得重大进展，“三变”改革深入推进，降低企业用电、物流等生产经营成本成效明显，混合所有制经济发展加快，市场主体更加充满活力。深度融入国家区域协调发展战略，开放型经济发展水平不断提高，营商环境更加优化，开放型经济体系基本形成。创新能力显著提升，科技成果转化能力和自主创新能力明显增强，R&D经费支出比重占GDP比重达到1.8%，综合科技进步指数达到70%，高技术企业数量达到180家。

——社会文明程度得到新提高。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。红色文化、“三线”文化、民族文化等不断传承发展，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，巩固提升全国文明城市创建成果成效明显，人民精神文化生活更加丰富，文化产业营业收入达到200亿元，县级以上文明单位占全市单位的50%以上。

——人民生活品质达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民收入差距进一步缩小，着力补齐优质教育、优质医疗等供给短板，基本公共服务均等化、优质化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全。全市城镇新增就业累计达到33万人以上，每千人口医疗卫生机构床位数达到9张，基本社会养老保险覆盖率达到96.5%，城乡居民医保覆盖率达到95%以上，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，不断实现人民对美好生活的向往。

——市域社会治理开创新局面。系统治理、综合治理、依法治理、专项治理、源头治理协同推进，民主法治建设取得积极进展，社会公平正义进一步彰显，各类风险总体可控，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，社会治理能力和治理水平进一步提高，亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.04人/亿元以内，人民群众安全感、满意度保持较高水平。

展望2035年，中国足彩网将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的幸福六盘水。经济实力、科技实力实现赶超跨越，人均地区生产总值达到全省平均水平。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化经济体系。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平。基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平高于全省平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。

专栏2 ?六盘水市“十四五”规划主要指标计划

第三篇??开启全面建设社会主义现代化新征程的发展任务

第六章??大力推进新型工业化，高质量建设产业转型升级示范区

坚持“立足煤，做足煤，不唯煤”，大力实施产业发展提升行动，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，不断促进生态环境改善和人民群众持续增收。坚持把产业园区和首位产业作为产业转型升级的重要抓手，按照“首位产业引领，产业园区先行，全市转型提升”的思路，努力建成全国有特色、有影响力的转型升级示范区。

第一节??推进传统产业升级改造

深入贯彻落实习近平总书记能源安全发展“四个革命、一个合作”战略思想，聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等传统优势产业，坚持提质存量、补链强基并重，大力提升产业链供应链现代化水平。

一、做强煤炭产业

充分发挥市场配置资源的决定性作用，深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术“三个优化”，加快煤炭产品分类生产、分级加工和分质利用，提高煤炭产业质量和效益，打造煤炭全产业链，形成产业集群，全力构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。到2025年，全市煤炭产能达到1.2亿吨/年以上，原煤产量达1亿吨/年左右，大中型煤矿产能占比达到80%以上，力争建成国家综合能源(西南)战略基地。

(一)持续做大做强煤炭主业。着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区，通过优化布局和资源整合，进一步做大煤炭企业规模，引导45万吨/年(含45万吨/年)以下煤矿提升产能，加快推进马依东一矿、马依西二矿、化乐煤矿(二期)、发耳二矿西井(二期)、六枝聚鑫煤矿等大中型矿井改造及建设，力争单井平均产能达到100万吨/年以上，促进煤炭产业增量提质。全力支持盘江煤电集团做强做大煤电主业，延长产业链，拓宽产业幅，带动全市煤炭工业转型升级。到2025年，盘江煤电集团市域内煤矿产能达到5000万吨/年以上，邦达、贵能、恒鼎等民营企业煤炭产能分别达到500万吨/年以上。

(二)优化煤炭开采方式。加快推动煤炭安全高效绿色智能开采，着力在巡检、运输、救援、危险作业等场景推广煤矿井下机器人应用，探索“第五代移动通信+煤炭开采”、开采与灾害防控一体化的煤矿安全生产模式，推进无人(少人)智能工作面示范项目建设，重点实施山脚树煤矿、昌兴煤矿、化乐煤矿、发耳二矿智能化煤矿建设示范项目，全面推进智能化综采综掘工作面及智能煤矿建设，有效提高产能利用率，推动煤炭开采方式变革在全省走前列。到2025年，生产煤矿综采综掘基本实现智能化，建成智能煤矿25处以上。

(三)推动煤炭清洁高效和分级分质利用。充分发挥长江以南最大的主焦煤基地优势，大力发展先进煤炭洗选加工技术，重点推进大中型矿井就地配套建设洗选设施，着力提高原煤入洗率，做大做强煤焦化产业，重点实施威箐焦化、旗盛焦化、首钢水钢焦化等传统煤焦化升级改造，建设盘北煤焦化循环经济、水城经开区煤焦化循环经济、首钢水钢高质量发展焦系统结构调整等项目，基本实现煤炭资源清洁高效和分级分质利用。到2025年，焦炭产能达到1000万吨以上。

(四)大力发展能矿装备制造。大力发展高端化、智能化、绿色化、服务化能矿装备制造业，支持和鼓励企业加快煤矿液压支架、割煤机、煤巷综合掘进设备、燃气发电机组和煤矿小型零配件等本土化生产，拓宽销售渠道，拓展周边市场。推动盘江煤电集团、邦达集团、贵能公司等煤矿大型企业大力发展智能煤机装备制造及配套服务。支持盘江矿山机械、誉创机械等能矿装备企业做大做强，加快推动红果经济开发区发展智能化矿山机械装备制造和租赁产业。到2025年，能矿装备制造产值达到30亿元以上，将六盘水市打造成为西南地区重要能矿装备制造基地。

(五)完善煤炭产业服务体系。加大煤炭产业扶持力度，完善政策性担保体系和财政奖补机制，全面落实煤炭企业税收优惠政策。加强煤炭行业人才队伍建设，加大对煤矿企业的金融、保险支持力度，实行“有扶有控”的差别化金融、保险政策，满足优质企业的合理信贷需求。加快煤炭产业电子商务平台建设，提升优质清洁煤炭供应能力，加快建成西南地区应急储煤基地，完善并保持六盘水焦煤价格指数稳定运行，支持西部红果煤炭交易中心做大做强，打造西南地区煤炭能源大数据中心。

(六)提升煤矿安全生产能力。进一步增强红线意识和底线思维，按照“抓两化、保安全、促增产”的要求，大力实施“科技兴安”战略，用好六盘水市“安全云”，全面落实安全生产责任，提升安全管理水平，不断夯实安全生产基础，确保煤矿安全生产长治久安。

二、做大电力产业

(一)持续强化煤电联营。积极参与“西电东送”战略，深入实施能源工业运行新机制，扎实做好电煤保障工作，加快完善煤、电利益联结机制，着力推动煤电一体化、合作经营、来料加工、互相参股、签订中长期供煤协议等煤电联营模式，实现煤、电企业利益共同化，稳定“黔电送粤”规模以及煤电供求关系。到2025年，全市供应本地火电企业煤炭3000万吨以上。积极参与建设“贵州能源云”智慧管理系统，加快推进盘州、水城电煤保供应急存煤基地建设。

(二)推进电力产业提质增效。深入实施清洁高效电力产业“六大行动计划”，依托市内煤炭资源布局，加快推进火电行业扩容提质，加快发展热电联产，重点实施盘江新光超超临界燃煤发电、盘南低热值煤发电、董地二次再热高效超超临界智慧示范发电、大湾低热值煤发电以及野马寨热电联产改造等一批重大项目。加快现役燃煤发电机组节能减排改造，提高煤电高效清洁利用水平和发电利用小时数，对亚临界、超临界机组实施综合性、系统性节能改造，改造后煤耗力争达到同类型机组先进水平。大力推进“煤电+下游产业”融合发展，支持锰、铝、钢、玄武岩纤维等产业用电企业做大做强，形成一定规模的用电基础负荷，助推煤电产业稳定发展。到2025年，全市火电装机量达到1300万千瓦以上，电力装机总量达到1800万千瓦，发电量达到630亿千瓦时。

(三)积极发展新能源发电。加快建设清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系，稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧、地热能等非化石能源开发利用，着力提高煤矿瓦斯、垃圾、农林废弃物综合利用率，打造多能互补综合能源系统。建成运营盘州垃圾焚烧发电项目，重点推进六枝老虎大坪农业光伏电站(二期)、盘州胜境农业光伏电站等火风(光)一体化发展项目建设，进一步提高中国足彩网清洁能源发电装机占比。到2025年，新增新能源发电装机达到240万千瓦以上。

(四)推进电力输出通道建设。加快输变电工程建设，优化电力供给体系，重点推进盘州500千伏输变电、500千伏六盘水变3号主变增容、六盘水变至六枝电厂500千伏线路等工程建设，加快现有网架增容改造，解决六盘水北部电网及南部电网送出受限问题，构建适应产业转型升级需求的全市智能化电网。

三、做优钢铁产业

(一)促进钢铁产业高质量发展。推进首钢水钢转型升级和结构调整，优化产品结构和提升产品质量，支持首钢水钢焦系统结构调整、周家寨溶剂用灰岩矿及董地小冷冲白云石开发利用等项目建设，补齐工序短板。加大对钢铁行业技术创新与新产品研发投入，支持六盘水高新区首钢水钢金属制品异地改扩建，积极发展镀锌钢丝、胎圈钢丝、电梯钢丝等高端产品，不断提高优特钢比例。大力促进资源高效利用，推进首钢水钢富余煤气发电、钢渣热闷、综合料场防尘等项目建设。鼓励首钢水钢大力开展“智能工厂”“绿色工厂”建设，打造西南地区最具竞争力的钢铁企业集团以及西南精品长材基地。

(二)推进首钢水钢多元化发展。支持首钢水钢多元化产业退城进园发展，打造以循环经济、工程建筑、精深加工和城市服务为核心的“1+3”多元产业体系，重点推进首钢水钢职业技术学院实训基地、博宏公司“矿山尾料—矿渣微粉—建筑砂石料—精品混凝土”一体化循环利用产业链建设。推进产城融合发展，加快布局智能立体停车库、智慧物流、装配式建筑、职业教育等产业，形成钢铁全产业链及产城融合发展新格局。

四、做精建材产业

坚持节能环保绿色低碳，推进粉煤灰、尾矿、脱硫石膏、冶炼废渣等大宗固体废物综合利用，加快发展再生资源和新型建筑建材产业，重点推进贵州安凯达混凝土预制构件等项目建设，开发推广适用于装配式建筑的水泥基材料及制品、节能门窗等部品化建材，发展满足各类装配式建筑墙材的高性能防水嵌缝密封材料、配套专用砂浆。推进贵州水城瑞安矿山废矿石资源综合利用、贵州豪泰利用水泥窑协同处置工业固体废物等项目建设，全市水泥年产能保持在1340万吨左右。

第二节??加快七大产业集群发展

遵循“依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境”的原则，按照“板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设”的要求，推动纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备制造、现代物流、物联网等七大产业板块成为新的经济增长极。

一、纺织产业

围绕纺纱、织布、染整、服装加工等环节，打造纺织全产业链，走差别化、特色化现代纺织产业发展之路，建设以无水染整为核心的西南地区百亿级新兴纺织产业基地。

(一)重点发展绿色染整。依托区域内火力发电厂的水、电、蒸汽等资源，把染整作为中国足彩网纺织产业链上的关键环节，强化染整产业核心引领作用，重点开发和引进高质量纺织品、功能性纺织品、多组分纺织品、高色牢度纺织品和新型纤维等染整技术及配套节能减排技术，重点实施贵州亚生绿色印染示范工厂、六盘水高新区纺织染整绿色智能产业园区以及大河经济开发区无水染整等项目建设。

(二)加快发展高品质纱线产业。以盘北经济开发区、六枝经济开发区为核心，引进棉纱、涤纶、氨纶等纺织企业，形成纱线产业集群，重点推进木岗工业园区太平洋氨纶纱线包芯纱、盘北经济开发区纺纱等项目建设，加快发展新溶剂法纤维素纤维、锦纶纤维、棉纺织、针织等产业，支持贵州布衣针纺做大做强，打造织布产业集群。

(三)壮大纺织品加工产业。培育壮大现有服装加工厂生产规模，加强与国内外大型纺织服装、物流、商贸等企业合作，积极承接大型纺织服装类产业转移。立足本地市场，积极生产采矿、钢铁、装备制造等行业的特种功能性职业装，布局生产旅游用棉被、帐篷以及酒店、医院等家纺产品，积极开发绿色、健康、个性化的中高端服装产品和床上用品，加快促进新技术、新材料、文化、创意、时尚元素与纺织行业的深度融合，培育针纺知名品牌。

二、农产品加工产业

大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工产业，提高农产品加工转化率，不断推动农产品加工产业向精品化、特色化、创新化发展。

(一)猕猴桃加工产业。加快推进“弥你红生态食品加工园”鲜果加工技术改造升级，扩大猕猴桃蒸馏酒、饮料清汁产能，加大猕猴桃系列产品开发力度，推动猕猴桃产业精深加工、延长产业链，加快发展以猕猴桃为原材料的即食食品，全面开发休闲干果、罐装水果、果脯蜜饯、果品饮料等系列产品，将猕猴桃产业打造成贵州水果行业的先行区和示范区。到2025年，猕猴桃产业综合产值达到40亿元。

(二)刺梨加工产业。以红果经济开发区为核心，六枝、水城经济开发区为延伸，合理布局刺梨加工产业，进一步推进以刺梨为原材料的即食食品、药品、保健品、化妆品等产品研发，支持盘州刺梨产研中心、贵州初好等刺梨研发平台及加工企业做大做强，积极加强与法国黛宝、广州医药集团等品牌企业合作，构建刺梨产业集群，建成中国最大的刺梨产业生产加工基地。到2025年，刺梨产业综合产值达到30亿元。

(三)茶叶加工产业。坚持“提档、增产、全利用”，加快建设贵州西部高山优质绿茶生态原产地保护示范基地，着力打造以“凉都水城春”为引领的贵州“早春茶”区域品牌。支持凉都水城春茶叶股份有限公司发展壮大，推动盘州、水城、六枝新建(改扩建)茶叶初精制生产线，促进初精制分离，改进加工工艺，提高茶叶品质。以绿茶为主，大力开发白茶、红茶等产品，积极开发加工抹茶、花茶、铁皮石斛伴生红茶等新品。到2025年，茶产业综合产值达到30亿元。

(四)食用菌加工产业。强化科技支撑，积极与优强科研院所和行业领军企业开展合作，夯实食用菌产业技术基础。支持水城康群缘、六枝上善和、盘州黔芝菌宝、钟山百星菌业等企业提升菌棒生产能力，积极发展食用干菌、食用菌香辣酱、食用菌汤料、食用菌脆片、食用菌多糖、食用菌超微粉等深加工产品，推动菌种研发、菌棒生产、出菇基地建设、集散市场、菌棒无害化处理、食用菌深加工等方面形成闭合的产业链条。到2025年，食用菌综合产值达到20亿元左右。

(五)生态畜牧加工业。推进生态畜牧业标准化、规模化、品牌化发展。在市中心城区推行畜禽定点屠宰、集中检疫、冷鲜上市。建设集养殖、屠宰、加工以及冷链物流配送为一体的现代畜牧业全产业链发展体系，促进畜牧业转型升级。创新发展“水城羊肉粉”产业，支持方便速食“水城羊肉粉”产业发展壮大，借助现有产业及品牌优势，整合企业经营主体力量，大力拓展羊肉粉食材“原产地加工基地+全国连锁经营”模式，加快布局省内外市场。加快“盘县火腿”企业技术改造和产业升级，重点推进红果经济开发区火腿加工工艺研发和设计中心、盘县火腿加工厂等项目建设，发展新型特色火腿产业链。到2025年，“盘县火腿”年产量达到1.4万吨，产值达到11亿元。

(六)其他加工产业。继续挖掘“人民小酒”酿酒文化，不断提升酿造工艺，形成具有独特文化内涵的白酒品牌，力争融入茅台集团生产营销体系，推进白酒产业快速发展。到2025年，人民小酒年产量达到1万吨，产值达到20亿元。加快发展中药材加工产业，加大药食同源中药材开发利用，创建药食同源试点，打造黔药区域品种和品牌。继续发展壮大粮油、小黄姜、软籽石榴、魔芋、苦荞、山桐子油产品等加工产业。积极发展天然饮用水产业，加强对优质矿泉水资源的保护和利用，打造一批优质天然矿泉水和天然饮用水产业基地。

(七)推动农产品加工业集聚发展。依托六盘水高新区、红果经济开发区等园区平台，打造生态特色食品产业园，推动品种繁育、精深加工、冷链物流、市场营销等关键环节入园聚集。到2025年，农产品加工转化率达到60%以上。

三、新材料产业

培育壮大新材料产业，做大做强铝产业集群，加快推进玄武岩纤维材料创新发展，积极发展其他新材料，促进新材料多样化发展。

(一)铝及铝精深加工产业。紧紧围绕“做大上游、做强中游、做精下游”的发展思路，打造形成“电解铝—铝加工—铝精深加工—铝应用”产业链。以水城经济开发区、盘北经济开发区为载体，支持双元铝业、十九度铝业等铝及铝精深加工企业做大做强，力争建成盘北经开区50万吨/年电解铝项目，增加上游原铝供应量。推进铝产业集聚化发展，围绕绿色建筑材料、电子电器等领域，发展铝合金精深加工产业链，围绕航空航天、汽车、电子产品等行业，大力发展下游高端产品。研发具有不同性能、不同品种、不同用途的铝镁、铝锂、铝锌等高性能新型合金材料，推动产业从中低端向中高端迈进，将中国足彩网打造成为西南地区百亿级铝及铝精深加工基地。

(二)玄武岩纤维产业。以水城经济开发区为重点，红果经济开发区为延伸，加快玄武岩复合材料创新发展，围绕“玄武岩原矿开发—玄武岩纤维—玄武岩纤维深加工制品—市场应用”一体化产业链，重点开发环境治理材料、高温耐腐蚀滤料、避火阻燃隔热面料、玄武岩汽车车身外壳、内饰构件和防腐材料等领域产品。大力发展“飞地经济”，加强与大连中英产业园合作，组建企业生产玄武岩耐腐蚀旅游护栏、步道板等材料。支持贵州石鑫玄武岩与首钢水钢、吉利、航天江南等企业合作，促进玄武岩纤维材料在工业制造、军民融合等领域的推广应用。完善玄武岩纤维材料产业标准体系，全力打造全国最大的玄武岩纤维生产基地。

(三)其他新材料产业。积极发展以增材制造材料、纳米材料、超导材料、极端环境材料等为代表的其他新材料，加快推进木岗产业园特盈有机玻璃生产、盘北经济开发区丰德多功能薄膜等项目建设，促进新材料产业多样化发展。

四、新型能源化工产业

加快发展新型能源化工产业，建成全省氢能产业发展示范市，培育发展锂电新能源产业，推动煤层气资源开发利用、新型化工等快速发展。

(一)氢能源产业。立足中国足彩网煤焦化产业基础和焦炉气制氢优势，加快建设贵州省氢能源产业发展研究中心，推动焦炉气提氢、低温液氢设备、高压储运、低压固态储氢等产业发展，培育一批具有影响力的氢能制、储、运及应用和装备制造、高值转化的氢能企业，推进氢能分布式能源小镇、油电气氢综合能源站、氢能公交、天然气管道掺氢、氢能重卡等项目建设，推广氢燃料电池在运煤重卡、渣土车、叉车等领域的示范应用。到2025年，建设油电气氢综合能源站6座以上，氢燃料电池分布式能源系统规模达到100MW，力争建成西南地区氢能源产业示范基地。

(二)电池制造产业。有序开发锰矿、萤石资源，加快推进水城经济开发区高纯硫酸锰二期等项目建设，力争成为西南地区最大的硫酸锰生产基地。加快六枝萤石矿及伴生矿产资源综合开发利用，大力发展电池级硫酸钴、硫酸镍、电池级氢氧化铝、硫酸铝、“三元材料”等锂基电池基础材料，建设西南地区重要的镍钴锰酸锂电池正极材料产业基地。

(三)煤层气加工利用产业。建设盘州煤层气产业化基地，推进盘州矿区重点建产区和六枝、水城、钟山重点勘查开发实验区建设。加快推进煤层气资源勘查开发和煤矿瓦斯综合利用，打造煤层气“开采—提纯—输送—加工利用”产业链。坚持地面开发与井下抽采相结合，支持乌江集团、盘江煤电集团等企业加快实施煤与瓦斯共采一体化示范工程，扩大煤与瓦斯抽采生产规模。建立六盘水市煤层气资源数据库系统，探索煤层气化工发展，支持全国优强煤炭行业科技企业、煤层气企业参与中国足彩网煤层气开发利用。

(四)新型煤化工产业。围绕打造新型能源化工产业集群目标，聚焦现代煤化工产业